語(yǔ)言文字法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定
1.《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》)公布的重要意義是什么? 《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》是我國(guó)歷史上第一部關(guān)于語(yǔ)言文字的法律。這部法律確定了普通話和規(guī)范漢字作為通用語(yǔ)言文字的地位,科學(xué)地總結(jié)了新中國(guó)成立以來(lái)語(yǔ)言文字工作的經(jīng)驗(yàn)。它的頒布,有利于促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展,有利于各民族之間的交往。 我國(guó)是一個(gè)多民族、多語(yǔ)言的國(guó)家。推廣普通話、推行規(guī)范漢字工作已經(jīng)走過(guò)了四十多年的歷程,取得了令人矚目的成績(jī)。尤其是1986年以來(lái),語(yǔ)言文字工作進(jìn)入了新的時(shí)期,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列有關(guān)語(yǔ)言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)了語(yǔ)言文字健康地向前發(fā)展。但是,在語(yǔ)言文字的應(yīng)用中,還存在著許多混亂的現(xiàn)象,如有的地方方言盛行,社會(huì)上亂寫(xiě)不規(guī)范字的現(xiàn)象比比皆是,語(yǔ)言文字工作無(wú)法可依的狀況亟待改變。 國(guó)家通用語(yǔ)言文字法的頒布,正是順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的需要,標(biāo)志著我國(guó)通用語(yǔ)言文字的使用將全面走上法制的軌道。這對(duì)于進(jìn)一步普及文化教育特別是推進(jìn)素質(zhì)教育,提高國(guó)民素質(zhì),促進(jìn)祖國(guó)的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、社會(huì)的進(jìn)步,有著重要的作用,也將使國(guó)家通用語(yǔ)言文字在社會(huì)生活中更好地發(fā)揮作用。
2.《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》是由什么部門(mén)起草的? 由誰(shuí)公布的? 《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》是由全國(guó)人民代表大會(huì)教科文衛(wèi)委員會(huì)起草的。起草工作于1997年二月正式啟動(dòng),2000年4月完成。 這部法律是由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò),江澤民主席簽署的“中華人民共和國(guó)主席令(第三十七號(hào))”正式公布的。 3.《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》是何時(shí)公布的? 自何時(shí)起施行? 《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》于2000年10月31日公布,自2001年1月1日起施行。 4.制定《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的指導(dǎo)思想是什么? 制定《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的指導(dǎo)思想是: (1)與憲法等有關(guān)法律保持一致; (2)堅(jiān)持新時(shí)期語(yǔ)言文字的方針、政策,促進(jìn)語(yǔ)言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,使語(yǔ)言文字在社會(huì)生活中更好地發(fā)揮作用; (3)在語(yǔ)言文字應(yīng)用管理中,要體現(xiàn)主權(quán)意識(shí),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的實(shí)事求是的原則。 5.《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》所稱(chēng)的“國(guó)家通用語(yǔ)言文字”是指的什么? 《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第二條規(guī)定:“本法所稱(chēng)的國(guó)家通用語(yǔ)言文字是普通話和規(guī)范漢字。” 6.《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》適用于哪些范圍? 普通話和規(guī)范漢字是國(guó)家通用語(yǔ)言文字,在全國(guó)范圍內(nèi)通用,包括民族自治地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)。本法第二章對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的使用做出了規(guī)定,明確規(guī)定了使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的場(chǎng)合。具體地說(shuō),《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、出版物、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、影視屏幕、公共場(chǎng)所的設(shè)施及招牌、廣告、商品包裝和說(shuō)明、企業(yè)事業(yè)組織名稱(chēng)、公共服務(wù)行業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)品等范圍,對(duì)個(gè)人使用語(yǔ)言文字只作引導(dǎo),不予干涉。 7.國(guó)家通用語(yǔ)言文字的基本政策是什么? 我國(guó)語(yǔ)言文字的基本政策是:各民族語(yǔ)言文字平等共存,禁止任何形式的語(yǔ)言文字歧視;各民族都有學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的自由;國(guó)家鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字;國(guó)家推廣普通話,推行規(guī)范漢字。 “國(guó)家推廣普通話,推行規(guī)范漢字”寫(xiě)進(jìn)了條款(第三條),就將國(guó)家語(yǔ)言文字的基本政策上升為法律。這有利于規(guī)范國(guó)家通用語(yǔ)言文字的社會(huì)應(yīng)用。同時(shí),國(guó)家也強(qiáng)調(diào)各民族語(yǔ)言文字地位一律平等。在民族自治地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū),國(guó)家通用語(yǔ)言文字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語(yǔ)言文字可同時(shí)使用。 8.國(guó)家通用語(yǔ)言文字使用的總原則是什么? 在《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第五條中規(guī)定了國(guó)家通用語(yǔ)言文字使用的總原則為:“國(guó)家通用語(yǔ)言文字的使用應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán),有利于國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。”把國(guó)家通用語(yǔ)言文字的規(guī)范提到了維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)、國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)以及社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的高度,意義十分重大。 9.《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》規(guī)定在哪些情形下,應(yīng)以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為基本的用語(yǔ)用字? 《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第十四條規(guī)定下列情形,應(yīng)當(dāng)以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為基本的用語(yǔ)用字: (一)廣播、電影、電視用語(yǔ)用字;(二)公共場(chǎng)所的設(shè)施用字;(三)招牌、廣告用字;(四)企業(yè)事業(yè)組織名稱(chēng);(五)在境內(nèi)銷(xiāo)售的商品的包裝、說(shuō)明。” 10.《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》規(guī)定在哪些情形下,可以使用方言? 《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第十六條規(guī)定有下列情形的,可以使用方言: (一)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)確需使用的;(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視部門(mén)或省級(jí)廣播電視部門(mén)批準(zhǔn)的播音用語(yǔ);(三)戲曲、影視等藝術(shù)形式中需要使用的;(四)出版、教學(xué)、研究中確需使用的。 11.書(shū)法藝術(shù)作品可以使用繁體字嗎? 可以。因?yàn)椤秶?guó)家通用語(yǔ)言文字法》第十七條規(guī)定有下列情形的,可以保留或使用繁體字、異體字: (一)文物古跡;(二)姓氏中的異體字;(三)書(shū)法、篆刻等藝術(shù)作品;(四)題詞和招牌的手書(shū)字;(五)出版、教學(xué)、研究中需要使用的;(六)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的特殊情況。” 12. 1985年以來(lái)我國(guó)制定和公布了哪些語(yǔ)言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)? (1)1985年12月27日,由國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家語(yǔ)委)、國(guó)家教育委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家教委)和廣播電影電視部(簡(jiǎn)稱(chēng)廣電部)聯(lián)合發(fā)布了《普通話異讀詞審者音表》。 (2)1988年1月26日,國(guó)家語(yǔ)委和國(guó)家教委聯(lián)合發(fā)布了《現(xiàn)代漢語(yǔ)常用字表》。 (3)1988年3月25日。國(guó)家語(yǔ)委和新聞出版署發(fā)布了《現(xiàn)代漢語(yǔ)通用字表》 (4)1988年7月1日,國(guó)家教委和國(guó)家語(yǔ)委公布了《漢語(yǔ)拼音正詞法基本規(guī)則》。 (5)1990年3月22日,國(guó)家語(yǔ)委和國(guó)家新聞出版署修訂發(fā)布了《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》。 (6)1997年4月,國(guó)家語(yǔ)委和新聞出版署發(fā)布了《現(xiàn)代漢語(yǔ)通用字筆順規(guī)范》。 (7)2001年12月19日,教育部、國(guó)家語(yǔ)委發(fā)布了《第一批異形詞整理表》(草案)。 13.近年國(guó)務(wù)院各部門(mén)出臺(tái)了哪些關(guān)于用語(yǔ)用字的規(guī)定? (1)1987年1月1日,國(guó)家語(yǔ)委、國(guó)家出版局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局、國(guó)家計(jì)量局、國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局、中宣部新聞局、中宣部出版局公布了《關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定》的聯(lián)合通知。 (2)1987年3月27日,國(guó)家語(yǔ)委、中國(guó)地名委員會(huì)、鐵道部、交通部、國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪局等部門(mén)頒發(fā)了《關(guān)于地名用字的若干規(guī)定》的通知。 (3)1987年4月 1日,國(guó)家語(yǔ)委、廣播電影電視部頒發(fā)了《關(guān)于 廣播、電影、電視正確使用語(yǔ)言文字的若干規(guī)定》的通知。 (4)1987年4月10日,國(guó)家語(yǔ)委、商業(yè)部、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、國(guó)家工商行政管理局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)、商店的牌匾、商品包裝、廣告等正確使用漢字和漢語(yǔ)拼音的若干規(guī)定》的通知。 (5)1987年9月4日,國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家語(yǔ)委發(fā)布了《關(guān)于商標(biāo)用字規(guī)范化若干問(wèn)題的通知》。 (6)1992年7月7日,國(guó)家語(yǔ)委、新聞出版署頒發(fā)了《出版物漢字使用管理規(guī)定》的通知。 (7)1992年7月9日,國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)頒布了《關(guān)于在各種體育活動(dòng)中正確使用漢字和漢語(yǔ)拼音的規(guī)定》。 14. 推廣普通話有何法律依據(jù)? (1)《中華人民共和國(guó)憲法》總綱第19條明確規(guī)定:“國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話。” (2)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》第37條規(guī)定“招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校,有條件的應(yīng)當(dāng)采用少數(shù)民族文字的課本,并用少數(shù)民族語(yǔ)言講課;小學(xué)高年級(jí)或者中學(xué)設(shè)漢語(yǔ)課程,推廣全國(guó)通用的普通話”。第49條規(guī)定“民族自治地區(qū)的自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各民族的干部互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字。漢族干部要學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的語(yǔ)言文字。少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)、使用本民族語(yǔ)言文字的同時(shí),也要學(xué)習(xí)全國(guó)通用的普通話和漢文”。 (3)《中華人民共和國(guó)教育法》第12條規(guī)定:“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué),應(yīng)當(dāng)推廣使用全國(guó)通用的普通話和規(guī)范字。” (4)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第6條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣使用全國(guó)通用的普通話。” (5)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第24條規(guī)定:“實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校在教育教學(xué)和各種活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)推廣全國(guó)通用的普通話。師范院校的教育教學(xué)和各種活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用普通話。” (6)《掃除文盲條例》第6條規(guī)定:“掃除文盲教學(xué)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的普通話。” (7)《幼兒園管理?xiàng)l例》第15條規(guī)定:“幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的普通話。” (8)《民族鄉(xiāng)行政工作條例》第14條規(guī)定:“民族鄉(xiāng)的中小學(xué)可以使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通用的語(yǔ)言文字教學(xué),同時(shí)推廣全國(guó)通用的普通話。” (9)《中華人民共和國(guó)廣播電視管理?xiàng)l例》第36條規(guī)定:“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的語(yǔ)言文字。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)推廣全國(guó)通用的普通話。” 15.《第一批異形詞整理表》(草案)是何時(shí)發(fā)布的? 它適用于哪些范圍? 《第一批異形詞整理表》(草案)于2001年12月19日由教育部、國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)發(fā)布試行。本規(guī)范適用于普通話書(shū)面語(yǔ),包括語(yǔ)文教學(xué)、新聞出版、辭書(shū)編纂、信息處理等方面。 16.《第一批異形詞整理表》(草案)整理異形詞的主要原則是什么? 整理異形詞的主要原則有三個(gè),即:通用性原則、理?yè)?jù)性原則和系統(tǒng)性原則。 17.近年湖北省出臺(tái)了哪些關(guān)于語(yǔ)言文字方面的重要政策? 為全面推進(jìn)湖北省語(yǔ)言文字工作,保證湖北省推廣普通話工作目標(biāo)和任務(wù)的順利完成,1998年以來(lái),湖北省出臺(tái)了幾項(xiàng)重要政策。 (1)1998年4月10日,省委組織部、省人事廳、省語(yǔ)委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)工作人員中加強(qiáng)推廣普通話工作的通知》,將說(shuō)普通話作為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的一項(xiàng)基本要求。黨政機(jī)關(guān)工作人員特別是年齡在50歲以下的工作人員,在會(huì)議用語(yǔ)、接待來(lái)訪、對(duì)外聯(lián)系等公務(wù)活動(dòng)中都要使用普通話,領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭說(shuō)普通話。 (2)1998年4月10日,省人事廳、省勞動(dòng)廳、省語(yǔ)委發(fā)出《關(guān)于窗口服務(wù)行業(yè)招收新職工普通話有關(guān)要求的通知》,提出對(duì)窗口服務(wù)行業(yè)新招收職工,全部實(shí)行持普通話等級(jí)證書(shū)上崗的要求。 (3)1998年4月28日,省政府教育督導(dǎo)室、省教委發(fā)出《關(guān)于在教育督導(dǎo)評(píng)估中加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作檢查的通知》,要求在教育督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作的檢查,通過(guò)教育督導(dǎo)手段推動(dòng)語(yǔ)言文字工作的開(kāi)展。 (4)1998年4月28日,省教委、省語(yǔ)委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于教師使用普通話若干要求的通知》,對(duì)提高教師普通話水平提出了明確要求。規(guī)定從1999年起,學(xué)校新增、調(diào)入教師的普通話水平應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 (5)2000年3月17日,省教育廳印發(fā)《關(guān)于將提高教師語(yǔ)言文字水平納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容的若干意見(jiàn)》的通知中作出了將語(yǔ)言文字培訓(xùn)列人教師繼續(xù)教育課程;從2000年至2002年,所有年齡在50歲以下的教師均需必修普通話知識(shí)與訓(xùn)練課、必修規(guī)范字知識(shí)與訓(xùn)練課,并通過(guò)相應(yīng)的考查等規(guī)定。 (6)2001年1月3日,省委組織部、省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省語(yǔ)委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于在全省黨政機(jī)關(guān)及窗口服務(wù)行業(yè)中開(kāi)展普通話培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。要求1954年1月1日以后出生的黨政機(jī)關(guān)干部和窗口服務(wù)行業(yè)職工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后,都要參加普通話水平測(cè)試,并要求達(dá)到規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。從2000年開(kāi)始,用5年時(shí)間完成全省黨政機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)行業(yè)普通話培訓(xùn)、測(cè)試、達(dá)標(biāo)工作。 (7)2001年6月18日,省語(yǔ)委、省教育廳發(fā)出《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)全省各級(jí)各類(lèi)學(xué)校語(yǔ)言文字工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知,提出了21世紀(jì)初我省語(yǔ)言文字的工作目標(biāo),進(jìn)一步明確了對(duì)師生普通話的要求。 這幾項(xiàng)政策出臺(tái)以來(lái),對(duì)湖北省語(yǔ)言文字工作起到了積極的促進(jìn)作用。
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